鋼鐵市場需求拉動謹防引發新一輪產能過剩

作者：admin 來源：日期：2019/8/1 8:37:36

鋼鐵市場需求拉動謹防引發新一輪產能過剩

上半年，我國鋼鐵行業抓住市場機遇，加強內部管理，降低原燃料漲價影響，在高基數的基礎上保持了行業運行總體平穩。”7月29日，中國鋼鐵工業協會五屆十次常務理事(擴大)會議在北京召開，中國鋼鐵工業協會會長、太原鋼鐵(集團)有限公司黨委書記、董事長高祥明介紹了上半年我國鋼鐵行業運行情況。

高祥明認為，我國鋼鐵行業提前完成了化解過剩產能目標、徹底清除了“地條鋼”，但這僅僅是完成了“三去一降一補”五大任務中的“去產能”一項任務，“去杠桿”“去庫存”“降成本”“補短板”仍在有序推進中，實現全年目標挑戰多、任務重，需要繼續付出艱苦的努力。

鋼鐵產量大幅增長

上半年，我國經濟保持了總體平穩、穩中有進的發展態勢，為鋼鐵行業發展提供了較好的市場需求，鋼鐵行業運行呈現如下特點：一是鋼鐵產量增速較快，占全球比重上升;二是長材產量增幅較大，板帶材增幅相對較小;三是國際市場需求減弱，鋼材進出口均有所下降;四是國民經濟穩中向好，國內需求保持增長;五是鋼材價格小幅波動，總體低于2018年同期;六是鋼鐵投資由降轉升，礦山投資有所下降;七是堅持綠色低碳發展，節能減排取得成效。

“由于是受國內市場需求拉動，鋼鐵產量大幅增長，并且主要用于了國內消費。”高祥明介紹。上半年，全國共生產生鐵、粗鋼和鋼材分別為4.04億噸、4.92億噸和5.87億噸，同比增長7.9%、9.9%和11.4%。

上半年，全國共進口鐵礦石5億噸，同比下降5.9%，金額432億美元，同比增長15.7%，如果以人民幣計則同比增長22.6%。高祥明介紹，“進口均價從1月份的每噸74.18美元一路上漲至6月份的每噸97.51美元，礦價上漲使噸鋼制造成本上升240元左右。”

“上半年，中國鋼材價格指數基本在110點上下波動，但是受市場因素影響，長強板弱的格局再次形成。” 高祥明表示。上半年，我國鋼鐵企業成本增幅大于收入增幅。中國鋼鐵工業協會會員鋼鐵企業實現銷售收入2.1萬億元，同比增長10.9%;銷售成本1.9萬億元，同比增長15.2%。

高祥明強調，“我國鋼鐵行業持續加大環保投入，加快超低排放改造步伐，有條件的企業力爭提前達到超低排放要求。”

優質產能得到有效發揮

2018年，我國鋼鐵行業一是提前兩年完成了化解過剩產能1.5億噸以上的目標任務，取得了階段性成果;二是徹底清除了 “地條鋼”產能，市場環境更加公平有序。高祥明指出，“從2019年上半年鋼鐵行業運行看，又出現了一些新問題，應該引起全行業高度關注。”

一是鞏固去產能成果任務艱巨。“近年來，受結構調整和利益驅動，鋼鐵行業置換建設項目數量高企。” 高祥明表示。據初步統計，從近幾年各地已公告的鋼鐵行業產能置換項目來看，擬建鋼鐵項目的粗鋼產能近2億噸。“在國民經濟對鋼鐵需求強度不斷下降的情況下，有可能引發新一輪的產能過剩。” 高祥明分析。

當前，新增產能沖動、“地條鋼”死灰復燃沖動仍然存在，亟待建立嚴禁新增產能和防范“地條鋼”死灰復燃的長效機制。高祥明認為，“稍一放松，不但前幾年化解過剩產能的成果將喪失殆盡，甚至會影響國家供給側結構性改革效果。”

二是鋼鐵產量高增長背后誰在增產，亟待查清。上半年，全國粗鋼產量增長9.9%，其中，會員企業粗鋼產量增長5.64%，非會員企業增長24.08%，非會員企業產量增速遠高于會員企業，這些企業的生產增量占了總增量的56.2%。2017年6月30日以后，“地條鋼”產能應退盡退，“劣幣驅逐良幣”的局面得以改觀，我國鋼鐵行業優質產能得到了有效發揮，當年下半年中國鋼鐵工業協會非會員企業產鋼7500萬噸，可以認為都是合規合法產量，沒有“地條鋼”生產。

2019年上半年，中國鋼鐵工業協會非會員企業產鋼12843萬噸，比2017年下半年增加5343萬噸，增長71.24%。高祥明認為，“這些企業是誰，這些產能是否合規，是否符合產業政策和環保政策亟待查清。”

三是鐵礦石定價機制有待進一步完善。作為全球最大的鋼鐵生產國和鋼鐵消費市場，我國鋼鐵企業一直處于弱勢地位，定價機制在談判定價向指數定價的演變過程中出現的比如指數選取，指數編制的公正公平透明性等問題。高祥明說，“雖然近幾年經過廣大企業以及協會的共同努力出現了一些積極變化，但還不夠。”

“現行定價機制在維護產業鏈利益均衡發展方面存在缺陷，不利于上下游產業長期互利共贏，仍然有待進一步完善。另外，定價機制中是否存在非供需因素值得有關方面關注。” 高祥明說。

四是超低排放改造仍有一些難題需要解決。如高爐煤氣精脫硫等技術仍需要創新突破，煙氣脫硫、脫硝、除塵技術能否長期穩定達到超低排放要求尚需時間驗證。另外，實施超低排放改造后，會在一定程度上增加脫硫灰、脫硝催化劑等固廢的產生量，但這些固廢尚未有較好的技術手段和處置渠道進行深度處理。高祥明強調，“除技術問題外，還有資金保障問題，環保管理問題，這些都需要行業內外共同研究解決。”

鋼鐵行業需補兩個短板

高祥明認為，上半年，我國鋼鐵產量增長主要靠國內需求拉動，但是國內需求的增長動力在減弱。從投資角度看，全國工業投資、基建投資、房地產投資分別增長3.3%、4.1%、10.9%，但分別比一季度回落1.1、0.3、0.9個百分點。從下游傳統用鋼行業看，金屬制品業、通用設備制造業、專用設備制造業、汽車制造業、其他運輸設備制造業增加值增速，均比一季度有所回落，對鋼材需求增長拉動作用減弱。

“就我國鋼鐵行業而言，全行業的短板主要有兩個：一個是節能環保，一個是智能制造。” 高祥明表示。因為，節能環保關系到企業生死，達標則生，反之則死。打贏藍天保衛戰，鋼鐵行業有責任更要有擔當，特別是節能環保水平低的企業更要有危機感和使命感，再不抓緊改造環保理念、技術和設備，等待將是受限、停產甚至退出，特別是在獎優罰劣的“差別化管控”政策引導下，不達標企業將沒有生存空間。

而智能制造關系到鋼鐵企業的未來，新一代鋼鐵技術與AI結合，將會改變傳統鋼鐵生產的認知，在效率、能耗、質量等方面取得壓倒性優勢，誰掌握了智能制造新技術，誰將贏得鋼鐵的未來。

中國鋼鐵工業協會認為，下半年，全球經濟復蘇乏力，國際市場需求增長放緩;我國宏觀經濟總體平穩，鋼材需求相對穩定;國際市場貿易摩擦增多，鋼材出口更加困難;企業經營壓力上升，提高盈利水平難度更大。為此，需要提高我國鋼鐵行業運行質量和效益。一是維護供需基本平衡，鞏固供給側結構性改革成果;二是積極推進超低排放改造，促進行業綠色發展;三是積極應對國際貿易摩擦，努力提高國際市場競爭能力;四是持續推進降杠桿減負債工作，防范資金風險;五是規范鐵礦石市場秩序，促使價格合理回歸。

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